W związku z projektowaną zmianą w ustawie o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa, która co do zasady ma wejść w życie 1 października 2013 r., proponuje się rozszerzyć treść załącznika nr 11, zawierającego wykaz towarów, o których mowa w art. 17 ust. l pkt 7 ustawy o VAT o dodatkowe (oprócz już wymienionych) grupy towarów stanowiących odpady, takie jak odpady z papieru czy tektury oraz o grupę towarów stanowiących surowce wtórne (w nomenklaturze PKWiU), takie jak surowce wtórne metalowe, ze szkła, papieru i tektury.

Powyższa zmiana umożliwi objęcie odwrotnym obciążeniem towarów w szerokim znaczeniu rozumianych jako odpady (w tym surowce wtórne). Problem związany jest z ujęciem przez PKWiU w różnych grupowaniach tych towarów, w zależności od dokonanych na nich „przeróbkach” takich jak np. zgniecenie (puszka) czy pocięcie (np. drut) zmieniają zaklasyfikowanie towarów z odpadów do surowców wtórnych, których dostawy są również przedmiotem wyłudzeń podatkowych. Jak wskazuje ministerstwo finansów skala i stopień nadużyć w branży stalowej przemawia za przyjęciem kompleksowych rozwiązań, stąd proponuje się włączenie do treści załącznika nr 11 szerokiego katalogu wyrobów stalowych tj. zarówno prętów żebrowanych, co do których występuje ryzyko nadużyć na wysokim poziomie, jak również innych wyrobów stalowych, co do których istnieje uzasadniona obawa, że mogą potencjalnie stać się przedmiotem nadużyć. Objęcie szerokiej grupy towarów ww. załącznikiem ma na celu uniemożliwienie „przenoszenia” się podmiotów nieuczciwych na inne grupy towarowe.

W związku z rozszerzeniem załącznika nr 11 o nowe towary, co będzie skutkować objęcie ich dostaw mechanizmem odwróconego opodatkowania, nie ma potrzeby wprowadzania w tym zakresie przepisów przejściowych (nowe regulacje znajdą zastosowanie do dostaw zrealizowanych od dnia wejścia w życie ustawy).

Datą wejścia w życie projektowanego załącznika nr 11 ma być 1 sierpnia 2013 r. Tak szybkie wprowadzenie zmian podyktowane jest pilną potrzebą likwidacji nadużyć podatkowych i ich szkodliwością dla gospodarki i budżetu państwa. Dlatego też projektowany jest bardzo szybki termin wprowadzenia mechanizmu odwrotnego obciążenia w obrocie niektórymi wyrobami stalowymi (półproduktami) oraz niektórymi odpadami i surowcami wtórnymi.

Poniżej przedstawiamy Państwu aktualną treść załącznika nr 11 oraz treść tego załącznika po projektowanych zmianach ustawy o VAT.

ZAŁĄCZNIK NR 11

WYKAZ TOWARÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 17 UST. 1 PKT 7 USTAWY

WERSJA PROJEKTOWANA – ZAŁĄCZNIK NR 11

WYKAZ TOWARÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 17 UST. 1 PKT 7 USTAWY

Źródło: www.legislacja.rcl.gov.pl
Opracował: Wojciech Zajączkowski

Zobacz szkolenia:

• Rewolucja w podatku VAT od 2014 r.